كيف يؤثر قطع رأس الهيدرا الإيرانية على سوريا

بقلم إيرينا تسوكرمان

صدمة إقليمية وانكشاف الدولة السورية

أدى مقتل آية الله علي خامنئي إلى إزالة أكثر من مجرد شخصية سياسية. لقد أزال السلطة التنسيقية المركزية التي كانت تزامن العقيدة العسكرية الإيرانية، وهندسة الاستخبارات، وانضباط الوكلاء، والاستراتيجية الإقليمية بعيدة المدى لأكثر من ثلاثة عقود. كان مكتب المرشد الأعلى يعمل كقمة تكاملية لنظام هرمي يربط السلطة الدينية بقيادة الحرس الثوري، وأولويات الاستخبارات، وشبكات الرعاية الاقتصادية، وإدارة الميليشيات العابرة للحدود. وقد ولّد هذا الهيكل العمودي درجة من القدرة على التنبؤ، حتى لدى الخصوم. كانت عتبات التصعيد مفهومة. الرسائل متماسكة. وخطوط التمويل تعمل ضمن انضباط مركزي.

مع إزالة هذه القمة، تفتت تماسك الموقف الإيراني الخارجي فورًا. أصبح توطيد الداخل الإيراني يستحوذ على اهتمام النخبة. تتنافس الفصائل المختلفة على سلطة الخلافة. تُعاد توجيه موارد الاستخبارات نحو الداخل. يتقلص المجال الاستراتيجي. وقد أعاد هذا الجذب الداخلي تشكيل البيئة الإقليمية المحيطة بسوريا بطرق قابلة للقياس.
لا تختبر سوريا ذلك كارتداد بعيد. فهي تقع مباشرة داخل المجالين الاقتصادي والأمني اللذين ساهمت القيادة الإيرانية سابقًا في تشكيلهما. في عهد الرئيس أحمد الشرع، تحاول سوريا الانتقال من مرحلة البقاء في زمن الحرب إلى ترسيخ المؤسسات. استعادت الدولة السيطرة الإقليمية على معظم البلاد، وغادرت التشكيلات الإيرانية وحزب الله، وتنسحب القوات الأمريكية بالكامل. وهذا يترك سوريا تعمل دون سند عسكري أجنبي. ويعتمد استقرارها الآن على الإدارة المالية الداخلية، والدبلوماسية الإقليمية، وتماسك الأمن الداخلي.

يدخل الاقتصاد السوري هذه المرحلة وهو ضعيف هيكليًا. قبل عام 2011، كان الناتج المحلي الإجمالي يقارب 60 مليار دولار. وكانت الصادرات الصناعية من حلب وحدها تُدر مليارات سنويًا في مجالات النسيج، وتصنيع الأغذية، والأدوية، والآلات الخفيفة. تجاوز إنتاج النفط 350 ألف برميل يوميًا، ما وفر إيرادات كبيرة للدولة. وبلغ إنتاج الكهرباء أكثر من 40 مليار كيلوواط/ساعة سنويًا، داعمًا الصناعة الحضرية والخدمات البلدية.

بعد أكثر من عقد من الحرب، لا يزال الناتج المحلي الحقيقي أقل من 30 مليار دولار. يتراوح إنتاج النفط بين 50 ألفًا و80 ألف برميل يوميًا حسب دورات الصيانة والوصول إلى البنية التحتية. يعمل توليد الكهرباء بنحو نصف مستويات ما قبل الحرب. تتجاوز أضرار المساكن 100 مليار دولار. توسع الدين العام بينما بقيت مصادر الإيرادات محدودة. تستحوذ إعانات الخبز والوقود على حصة غير متناسبة من الميزانية لأن الاستقرار الاجتماعي يعتمد عليها.

في هذا النظام الهش، أدت تقلبات سوق النفط إلى إدخال ضغوط فورية. في الأيام التي تلت ضربة قطع الرأس، شهدت المؤشرات النفطية تقلبات يومية بين 10 و15 في المئة. وحتى عندما استقرت الأسعار دون ذروات الارتفاع، فإن زيادة مستدامة تتراوح بين 8 و12 دولارًا للبرميل تغير الحسابات المالية لسوريا. كانت طاقة التكرير في حمص وبانياس، القادرة سابقًا على معالجة أكثر من 200 ألف برميل يوميًا مجتمعين، تعمل الآن دون المستوى الأمثل بسبب تدهور المعدات وقيود التوريد. تعتمد سوريا على استيراد المنتجات المكررة لدعم توليد الكهرباء، وأساطيل النقل العام، ومضخات الري، والمولدات العاملة بالديزل في القطاع الخاص.

إن زيادة مستدامة قدرها 10 دولارات للبرميل يمكن أن ترفع تكاليف استيراد الوقود الفصلية بعشرات ملايين الدولارات. وبالنسبة لخزينة مثقلة بالتزامات الدعم، يفرض ذلك مقايضات فورية. أصبح تقنين الكهرباء جزءًا من الحياة اليومية في دمشق وحلب، حيث قد لا تعمل الشبكة سوى بضع ساعات يوميًا. تنظم الورش الصناعية إنتاجها حول هذه النوافذ. تعتمد أنظمة التبريد على مولدات الديزل. وتحافظ المستشفيات على طاقة احتياطية بكلفة عالية.

تجبر تكاليف الاستيراد المرتفعة الدولة على الاختيار بين توسيع دعم الوقود أو تقليل ساعات تزويد الكهرباء. يؤدي توسيع الدعم إلى تعميق العجز المالي. ويؤدي تقليل التزويد إلى إبطاء التعافي الصناعي وزيادة الإحباط العام. تبقى المناطق الصناعية التي تحاول التعافي، خاصة في الأحياء الشرقية من حلب، شديدة الحساسية لاستقرار الكهرباء. لا يمكن لآلات النسيج ومعدات تشكيل المعادن العمل بكفاءة في ظل دورات إمداد غير منتظمة. يتباطأ نمو العمالة عندما تطول انقطاعات الكهرباء.

يسجل القطاع الزراعي الأثر خلال أسابيع. تنتج شمال شرق سوريا، وخاصة محافظة الحسكة، بين مليون ومليون ونصف طن متري من القمح في المواسم الجيدة. يشغل الديزل مضخات الري ومعدات الحصاد. تؤدي زيادة بنسبة 15 إلى 20 في المئة في أسعار الديزل إلى ضغط هوامش المزارعين الذين يواجهون بالفعل ارتفاع تكاليف الأسمدة والنقل. نادرًا ما تُعدل أسعار الشراء الحكومية بالسرعة الكافية لتعويض ارتفاع تكاليف المدخلات. وبالتالي تتوسع إعانات الخبز عندما يثبت أن الإمدادات المحلية غير كافية وتصبح الواردات أكثر تكلفة.

تنتقل تضخمات الغذاء بسرعة من المنتجين الريفيين إلى الأسواق الحضرية. في المدن التي تخصص فيها الأسر حصة كبيرة من دخلها للسلع الأساسية، تحمل الزيادات السعرية التدريجية وزنًا سياسيًا. يفاقم تدهور العملة هذا المسار. يتفاعل الليرة السورية بشدة مع عدم الاستقرار الإقليمي. يؤدي انخفاض بنسبة 10 إلى 15 في المئة إلى رفع التكلفة المحلية للأدوية المستوردة، وقطع الغيار الصناعية، والغذاء. تفقد رواتب القطاع العام قدرتها الشرائية. إن زيادة الأجور تضغط على القدرة المالية؛ وعدم زيادتها يقوض المعنويات بين الموظفين العموميين وأفراد الأمن.
تضيف أسواق الشحن والتأمين طبقة أخرى من الضغوط. ترتفع أقساط مخاطر الحرب للسفن العابرة لشرق المتوسط عندما يبدو التصعيد الإقليمي محتملًا. حتى زيادة بنسبة 5 إلى 10 في المئة في رسوم الشحن تؤثر على واردات الإسمنت، وحديد التسليح، والأدوية، والمكونات الكهربائية الأساسية لإعادة الإعمار. تعتمد مشاريع البناء في حمص وحلب ودير الزور بشكل كبير على المدخلات المستوردة. يؤجل المقاولون الذين يعملون بخطوط ائتمان ضيقة المشتريات عندما ترتفع تكاليف الشحن. ويتباطأ توظيف قطاع البناء، وهو أحد القطاعات القليلة القادرة على استيعاب العمالة النازحة، تبعًا لذلك.

تغيرت البيئة الدبلوماسية في الوقت نفسه. شمل اندماج سوريا في المنتديات العربية خلال العام الماضي مناقشات حول أمن الحدود، وربط الكهرباء مع الأردن والعراق، والتعاون لمكافحة التهريب. إن إزالة السلطة العليا في إيران تغير حسابات الاصطفاف الإقليمي. يحمل الانخراط مع دمشق الآن قيودًا أيديولوجية أقل وتركيزًا أكبر على الاستقرار الاقتصادي. تعيد دول الخليج التي تقيم التعاون في مجال البنية التحتية تقييم الجدوى في ضوء إعادة المعايرة الإقليمية. يصبح تثبيت سوريا اقتصاديًا جزءًا من استراتيجية أوسع لمنع التفكك النظامي.

تشدد الوضع الأمني داخل سوريا. إن اغتيال زعيم أعلى يرفع توقعات الرد غير المتكافئ عبر المنطقة. تواجه المعابر الحدودية مع العراق إجراءات تفتيش موسعة. تكثفت المراقبة حول مستودعات النفط، وعقد الاتصالات، والمطارات، والمنشآت الحكومية. يواصل فلول تنظيم الدولة الإسلامية العمل في الممرات الصحراوية بين حمص ودير الزور. وسعت أجهزة الاستخبارات عمليات المسح الوقائي لحرمان الشبكات المتمردة من فرص استغلال الانشغال الإقليمي.
إن الانسحاب الكامل للقوات الأمريكية يزيل عنصر تثبيت خارجيًا رئيسيًا في شرق سوريا. كانت الوجود الأمريكي يعمل سابقًا كحاجز ردع ويوفر دعمًا لوجستيًا للتشكيلات الأمنية المحلية. يضع غيابه المسؤولية بالكامل على عاتق المؤسسات السورية وآليات التكامل الأمني المتفاوض عليها. لا يخلق الفراغ انهيارًا فوريًا، لكنه يقلل من تكرار الردع. يجب أن تعتمد اليقظة الحدودية الآن على القوات السورية العاملة بميزانيات مقيدة وأصول مراقبة متقدمة محدودة.
تتطلب هذه البيئة الجديدة من دمشق تسريع ترسيخ المؤسسات. يصبح الانضباط المالي، وإصلاح الجمارك، ودمج المناطق شبه المستقلة مهام عاجلة بدلًا من عمليات تدريجية. يجب على الدولة إدارة تقلبات الطاقة، واستقرار العملة، وتمويل إعادة الإعمار، بينما تستعد في الوقت نفسه لاحتمال انتقال عدم الاستقرار من العراق إذا تدهور الوضع الداخلي الإيراني أكثر.

إعادة معايرة كردية تحت انكماش استراتيجي

دخلت المناطق ذات الغالبية الكردية في شمال شرق سوريا مرحلة ما بعد الحرب بمسار سياسي مميز تشكل عبر سنوات من الحكم الذاتي في زمن الحرب، والتعبئة الميدانية، والتجربة المؤسسية الجزئية. خلال الحملة الطويلة ضد تنظيم الدولة الإسلامية، أنشأت السلطات الكردية المحلية أنظمة إدارية موازية، وقوات أمن داخلية، وآليات تحصيل إيرادات، وهياكل تعليمية عملت بدرجة من الانفصال عن دمشق. لم يكن ذلك الحكم الذاتي مطلقًا، لكنه عمل تحت سقف حماية وفره الوجود العسكري الخارجي. ومع الانسحاب الكامل للقوات الأمريكية الجاري الآن، ومع زعزعة استقرار القيادة المركزية الإيرانية التي غيرت توازنات القوى الإقليمية، تقلص المجال السياسي المتاح للفاعلين الأكراد بشكل ملحوظ.

شكلت حقول النفط في الحسكة وأجزاء من دير الزور العمود الفقري الاقتصادي لهذا الترتيب شبه المستقل. تراوحت مستويات الإنتاج بين نحو خمسين وثمانين ألف برميل يوميًا حسب صيانة البنية التحتية والظروف الأمنية، ومثلت أحد مصادر الإيرادات القليلة الموثوقة في بلد انهار فيه الإنتاج الوطني. قبل عام 2011، كانت سوريا تنتج أكثر من 350 ألف برميل يوميًا. ما تبقى اليوم أقل لكنه حاسم استراتيجيًا. موّلت الإيرادات المستمدة من هذه الحقول رواتب الإدارة المدنية، ومخصصات أفراد الأمن، وتشغيل المدارس، والخدمات البلدية، وإصلاح البنية التحتية الأساسية. لم تلغِ الاستقلالية المالية الهشاشة، لكنها وفرت مساحة لعمل الحوكمة المحلية دون اعتماد دائم على التحويلات المركزية.
يقف هذا الترتيب الآن تحت ضغط من اتجاهات متعددة. رفعت تقلبات الطاقة الناجمة عن قطع رأس القيادة الإيرانية تكاليف تشغيل البنية التحتية النفطية. زادت ارتفاعات أسعار الديزل بنسبة 15 إلى 20 في المئة من تكلفة نقل الخام وتشغيل المولدات التي تعوض كهرباء الشبكة غير الموثوقة. تتطلب أنظمة الضخ القديمة وأجزاء الأنابيب قطع غيار مستوردة، يمر كثير منها عبر طرق متأثرة بارتفاع أقساط التأمين على الشحن. حتى الزيادات المتواضعة في تكاليف الشحن تترجم إلى عجز في الميزانيات المحلية المحدودة أصلًا.

استوعب القطاع الزراعي في الشمال الشرقي ارتفاع تكاليف الوقود في الوقت نفسه. تنتج الحسكة في سنوات الأمطار الجيدة بين مليون ومليون ونصف طن متري من القمح. تعتمد أنظمة الري بشكل كبير على مضخات الديزل. ومع ارتفاع أسعار الوقود، تقلصت هوامش المزارعين بشدة. ظلت تكاليف الأسمدة مرتفعة، بينما تتباطأ أسعار الشراء الرسمية في التكيف، ما يترك المزارعين مكشوفين أمام فجوات متسعة بين المدخلات والمخرجات. سعت السلطات المحلية لمنع هجر المحاصيل والهجرة الريفية عبر امتصاص جزء من الصدمة بآليات دعم غير رسمية. وتتراكم هذه الضغوط في نفس الحيز الذي تتكشف فيه تقلبات إيرادات النفط.

أعاد الانسحاب الأمريكي حسابات الأمن بعمق أكبر من التحولات الاقتصادية. لسنوات، عملت القوات الكردية ضمن هيكل يدمج تبادل المعلومات الاستخباراتية الأمريكية، والمراقبة الجوية، والتنسيق اللوجستي، وأحيانًا الدعم الجوي القريب. سمح هذا الهيكل لوحدات برية صغيرة بالعمل بوعي ميداني موسع وقدرة استجابة سريعة. ومع تقدم الانسحاب، بدأ القادة الأكراد في إعادة معايرة العقيدة نحو السيطرة الدفاعية على الأراضي والتكامل المتفاوض عليه بدلًا من الإسقاط الخارجي.

اقتربت دمشق من هذه اللحظة بصبر استراتيجي. شملت مقترحات التكامل توحيد الرتب، وأنظمة الرواتب المركزية، ودمج الوحدات الكردية في قيادات الحدود ومكافحة الإرهاب الوطنية. ستنتقل الإشراف على الأسلحة الثقيلة إلى السلطات المركزية. في المقابل، سعى المفاوضون الأكراد إلى اعتراف دستوري بحقوق اللغة، وسلطة بلدية في إدارة التعليم، وتحويلات مالية متوقعة للحفاظ على تقديم الخدمات العامة. جرت هذه المفاوضات في ظل نفوذ مضغوط. دون دعم ردعي خارجي، ارتفعت تكلفة الفصل المؤسسي المطول.

تمثل مراكز الاحتجاز التي تضم آلاف المشتبهين بتنظيم الدولة الإسلامية وأفراد عائلاتهم تحديًا أمنيًا حادًا خلال هذا الانتقال. اعتمدت القوات المحلية سابقًا على دعم خارجي للمراقبة واللوجستيات للحفاظ على محيط آمن. ومع تراجع هذا الدعم، تنتقل المسؤولية بالكامل إلى الهياكل السورية ذات الموارد المحدودة. تتطلب نوبات الحراسة وقودًا ونقلًا ومعدات اتصالات وأفرادًا مدربين. أي تراجع في التمويل يزيد من قابلية التعرض لمحاولات هروب منسقة أو هجمات خارجية لتحرير المحتجزين.

يزيد الإفراج المبلغ عنه عن نحو عشرين ألف محتجز من تنظيم الدولة الإسلامية في أنحاء البلاد من هذه المخاوف. حتى لو احتفظ جزء صغير فقط بقدرة تشغيلية، فإن إدخال آلاف الأفراد المتطرفين إلى بيئات ضعيفة الحوكمة يغير الحسابات الأمنية. توفر الممرات الصحراوية التي تربط دير الزور بغرب العراق تضاريس استخدمت تاريخيًا للحركة المتمردة. أظهر توسع التنظيم بين 2013 و2014 مدى سرعة إعادة بناء الزخم عندما تتقاطع فراغات الحوكمة مع الكوادر المتمرسة. تقع المناطق ذات الغالبية الكردية بجوار هذه الممرات، لذا تجري مفاوضات التكامل تحت ظل خطر تمرد متجدد.
تعميق الضغوط الاقتصادية هشاشة التماسك السياسي. يتجاوز بطالة الشباب في بعض البلدات الشمالية الشرقية 30 في المئة. تعقد تقلبات إيرادات النفط صرف الرواتب للمعلمين والكوادر الطبية والموظفين البلديين. تظل التوقعات العامة مرتفعة بعد سنوات قدمت فيها الإدارة المحلية قدرًا من الاستقرار مقارنة بالانهيار الوطني في أماكن أخرى. يمكن لتدهور الخدمات أن يقوض الشرعية بسرعة. من المرجح أن تشتد ضغوط الهجرة، مستنزفة العمالة الماهرة ومضعفة القدرة البلدية.

يمارس الموقف الحدودي التركي تأثيرًا إضافيًا. شهدت المعابر قرب القامشلي وكوباني إجراءات تفتيش مشددة وإغلاقات دورية تعطل تدفقات التجارة. تدخل مواد البناء والمدخلات الزراعية والسلع الاستهلاكية بتكلفة وتأخير أكبر. تواجه الأسر التي تستوعب بالفعل ارتفاع أسعار الوقود والغذاء أعباء إضافية. تظل أولوية أنقرة الطويلة الأمد في احتواء الحركات المسلحة الكردية قائمة، ويعزز عدم الاستقرار الإقليمي الحوافز لمراقبة حدودية أشد.

تغيرت البيئة النفسية أيضًا. لسنوات، عمل الفاعلون السياسيون الأكراد على افتراض ضمني بأن الدعم الخارجي يفرض حدودًا على إعادة الدمج القسري. لم يعد هذا الافتراض قائمًا. عززت إزالة القيادة العليا الإيرانية تصورًا أوسع في المنطقة بأن الهياكل الراسخة يمكن أن تنهار فجأة. لذا اتجهت الاستراتيجية السياسية نحو البقاء البراغماتي. المفاوضات التي ربما كانت ستمتد لسنوات تجري الآن ضمن جداول زمنية مضغوطة تحددها الضرورات المالية والأمنية.

تسعى دمشق، من جانبها، إلى ترسيخ التماسك الوطني قبل تعمق عدم الاستقرار الخارجي. يعزز تأمين إيرادات النفط في الشمال الشرقي ضمن هياكل محاسبية مركزية الاستقرار المالي. يوسع دمج القوات الكردية القوى البشرية المتاحة لعمليات حراسة الحدود في وقت يجب فيه تعزيز اليقظة عبر الحدود العراقية. يقلل توحيد إنفاذ الجمارك من خسائر التهريب التي تستنزف الإيرادات. تتماشى هذه الأهداف مع الضرورة الأوسع لتثبيت بلد ما زال يتعافى من حرب طويلة.
لا يمكن فهم إعادة المعايرة الكردية في شمال شرق سوريا كخيار سياسي منفرد. إنها تعكس ضغوطًا متقاطعة: ارتفاع تكاليف الطاقة، تقلب إيرادات النفط، ضغط هوامش الزراعة، إعادة هيكلة الأمن بعد الانسحاب الأمريكي، خطر عودة التمرد المرتبط بإطلاق المحتجزين، وزعزعة الاستقرار الإقليمي المنبثقة من إيران. يضيق كل عامل مساحة المناورة. يعزز كل منها إلحاح التكامل المتفاوض عليه مع الحفاظ على أكبر قدر ممكن من الهوية الإدارية المحلية.

هذه المنطقة، التي كانت محمية بقوات خارجية وحكم ذاتي في زمن الحرب، تقف الآن عند نقطة تقاطع بين الضغط المالي وإعادة الاصطفاف الاستراتيجي. سيتوقف استقرارها على قدرة آليات التكامل على توفير تدفقات إيرادات متوقعة، والحفاظ على أمن مرافق الاحتجاز، ومنع تجدد التمرد، مع صون الشرعية المحلية تحت ضغط اقتصادي.